Ministrul Radu Miruță suspendă condiționat amenzile TollRo, în timp ce transportatorii cer remedierea problemelor

Debutul cu stângul al ToollRo la forțat pe ministrul Radu Miruță să semneze un ordin prin care utilizatorii Sistemului de Tarifare Electronică Rutieră (TollRo), pus în funcţiune la 1 octombrie, să nu poată fi sancţionaţi dacă nu-şi duc la îndeplinire obligaţiile legale, în cazul unor disfuncţionalităţi ale aplicaţiei. Atenție, măsura se aplică doar cât aplicația are disfuncționalități.

În timp ce statul încearcă să corecteze din mers o aplicație contractată în urmă cu un an și jumătate, mediul de afaceri avertizează că noile costuri logistice – semnificativ mai mari decât vechea rovinietă – vor fi transferate integral și imediat în prețurile produselor de la raft.

72 de ore de grație

Ministrul interimar al Transporturilor, Radu Miruţă, a semnat un ordin prin care utilizatorii TollRo nu pot fi penalizaţi dacă platforma înregistrează erori. Decizia a fost luată în urma a peste 1.000 de sesizări colectate de la transportatori și distribuitori. Deși legislația de bază din 2023 nu poate fi modificată de un guvern interimar decât prin lege, ministerul a utilizat pârghia normelor de aplicare pentru a introduce un articol de protecție.

Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) a estimat un termen de până la 72 de ore pentru remedierea erorilor, interval în care utilizatorii care nu pot achiziționa tichete de rută sau nu se pot înregistra nu vor primi amenzi (inclusiv notificările de plată de 2.000 de lei).

Din perspectivă critică, implementarea pripită reflectă o incapacitate cronică de management la nivelul companiilor de stat. Termenul inițial din august fusese deja prelungit până la 1 octombrie cu acceptul Comisiei Europene pentru faza de testare, însă lansarea s-a dovedit la fel de problematică. O încercare parlamentară de a amâna sistemul până la 1 aprilie a picat din cauza riscului major de pierdere a fondurilor din PNRR, forțând statul să livreze un software incomplet pentru a securiza banii europeni.

Presiunea pe retail, scumpiri anunțate la raft

În ciuda optimismului oficial – susținut de cele 4 milioane de accesări, 50.000 de utilizatori și 60.000 de plăți înregistrate în primele 12 ore – realitatea din teren indică faptul că mai puțin de o treime din autovehiculele eligibile din România au fost înrolate cu succes. Transportatorii, reprezentați de FORT și UNTRR, au avertizat că defectele intermitente ale aplicației pot bloca fluxurile de aprovizionare, în special cele alimentare.

Din punct de vedere economic, impactul TollRo este sever. Radu Dinescu, secretar general al UNTRR, a subliniat că vehiculele de transport marfă plătesc acum de aproape opt ori mai mult comparativ cu vechea rovinietă. Această povară financiară nu va fi absorbită de o industrie cu marje de profit extrem de subțiri, afectată deja din primăvară de scumpirea motorinei (care reprezintă între 34% și 40% din costurile de operare).

Analizele financiare din piață arată că impactul direct al transportului în prețul final al mărfurilor este de 2,7% – 2,8%. Cu toate acestea, din cauza efectului de propagare pe lanțul de distribuție, taxa TollRo va genera o creștere netă de 4% până la 8% a prețurilor la raft. Transportatorii au confirmat că transferul acestor costuri către clienți se va face „integral și imediat”.

Ce urmează

În încercarea de a detensiona situația, Ministerul Transporturilor a promis o analiză completă a pieței în termen de 12 zile pentru a reevalua oportunitatea reducerii tarifelor. Transportatorii contestă argumentul oficial conform căruia taxa este mai mică decât în restul UE, punctând decalajul major de infrastructură: România taxează la nivel european o rețea de doar 1.200 de kilometri de autostrăzi și drumuri rapide.

Pentru a compensa parțial noul șoc fiscal, operatorii își pun speranțele într-o modificare legislativă ce urmează să fie dezbătută în Parlament, vizând corectarea sincopelor privind plafonarea adaosului comercial la motorină la prima vânzare. Până la clarificarea cadrului tehnic și economic, distribuitorii de bunuri (ACDBR) au recomandat firmelor să continue livrările de alimente pentru a evita blocarea aprovizionării populației, mizând pe promisiunea unui dialog săptămânal cu CNAIR pentru rezolvarea alertelor de sistem.

Citește și:

• UPDATE: Noaptea albă a transportatorilor. TollRo a demarat cu frâna la podea. CNAIR admite că sunt probleme