Noua rovinieta 2026: Taxa la Cernavoda dispare din octombrie

Schimbări majore la rovinietă, dar și incertitudini administrative, începând cu 1 octombrie 2026

Din punct de vedere legal, potrivit Legii nr. 170/2026 coroborate cu prevederile Legii nr. 226/2023, România s-a angajat să introducă de la 1 octombrie 2026 Sistemul de Tarifare Rutieră Electronică (STRR) implementat pe domeniul SETRE România, precum și sistemul TollRo. Acesta din urmă este conceput specific pentru vehiculele destinate transportului de marfă cu o masă totală maximă autorizată mai mare de 3,5 tone, vehiculele mixte fiind asimilate în aceeași categorie. Infrastructura tehnică de bază a fost declarată implementată la termenul-limită de 31 august 2026, însă operarea ei reală întâmpină probleme majore.

Aplicația TollRo a fost lansată în App Store și Google Play, dar testele continuă

Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) a deschis o perioadă de pilotare publică. Aplicația mobilă oficială TollRo poate fi descărcată în prezent în mod gratuit din App Store și Google Play, permițând conducătorilor auto și companiilor să testeze sistemul în condiții reale de trafic, prin intermediul portalului etoll.ro. Această etapă contractuală este obligatorie pentru depistarea și remedierea erorilor softului livrat de prestator, înainte de recepția calitativă finală.

Problema majoră provine din faptul că această etapă de pilotare durează, conform obligațiilor din contract, un minimum de patru săptămâni. Având în vedere că lansarea publică a avut loc miercuri, 16 septembrie, testele nu se pot finaliza în mod legal înainte de jumătatea lunii octombrie. Reprezentanții CNAIR au clarificat faptul că instituția refuză să perceapă un tarif obligatoriu printr-un sistem aflat încă în fază de testare și își va valorifica integral drepturile contractuale în raport cu furnizorul de software.

Riscul amenzilor pentru o metodă de plată nefuncțională

Dacă Parlamentul sau Guvernul nu modifică legislația în regim de urgență, de la 1 octombrie va intra în vigoare o obligație legală de plată dublată de sancțiuni, fără ca statul să pună la dispoziție instrumentul tehnic funcțional prin care să poată fi încasate sumele. În acest scenariu, transportatorii ar deveni pasibili de amenzi contravenționale pentru o obligație imposibil de executat, bugetul de stat nu ar înregistra încasări, iar instanțele de judecată ar fi blocate de un volum uriaș de contestații.

În ciuda avertismentelor, dialogul instituțional s-a blocat. La data de 7 septembrie 2026, CNAIR a trimis o solicitare formală Ministerului Transporturilor și Infrastructurii (MTI), cu informarea Prim-ministrului, cerând oficial prorogarea termenului de aplicare la 1 aprilie 2027, corelarea calendarului de interoperabilitate europeană SETRE (programat inițial pentru 15 ianuarie 2027) și suplimentarea organigramei cu personalul tehnic necesar. Deși au trecut săptămâni de la transmitere, ministerul de resort nu a oferit niciun răspuns, perpetuând o pasivitate structurală. O cerere similară pentru posturi fusese trimisă încă din luna martie 2026, fără nicio soluționare timp de șase luni.

Apel la Parlament pentru evitarea blocajului rutier

În contextul în care actualul Guvern interimar are competențe limitate și nu poate emite ordonanțe de urgență (deși poate aproba reorganizări de posturi sau aviza proiecte), singura autoritate care poate corecta situația în timp util este Parlamentul României, prin adoptarea unei legi în procedură de urgență. Patronatele din sectorul transporturilor susțin această abordare, solicitând la rândul lor o perioadă de conformare fără aplicarea de amenzi.

„CNAIR a semnalat, a fundamentat şi a propus soluţia. Răspunderea pentru ceea ce se întâmplă de la 1 octombrie aparţine însă celor care au avut documentele pe masă, dar le-au ignorat”, au subliniat surse din cadrul companiei de drumuri. Instituția a anunțat că a redactat deja textul propunerii legislative și este pregătită să îl pună imediat la dispoziția parlamentarilor din comisiile de specialitate pentru a fi votat de urgență.

Cât costă rovinieta

Proiectul de Ordin pentru aprobarea categoriilor de vehicule și a nivelului rovinietei în 2026 a fost dat publicității de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii încă din mai 2026.

Conform Anexei 1 a acestui document, posesorii de autoturisme care își reînnoiesc rovinieta după 1 iulie 2026 vor trebui să plătească pentru o zi 22 de lei dacă dețin un vehicul electric sau Euro VI, 26 de lei dacă mașina este Euro IV – Euro V sau 29 de lei dacă mașina are norma de depoluare egală sau sub Euro III.

Pentru o lună, rovinieta va costa 48 de lei pentru deținătorii de vehicule electrice și Euro VI, 55 de lei pentru cei cu Euro IV – Euro V și 62 de lei pentru Euro III sau mai jos.

Pentru un întreg an costul rovinietei se majorează la 254 pentru mașinile electrice și Euro VI, la 292 pentru Euro IV – Euro V și la 330 pentru mașinile cu norma de depoluare egală sau sub Euro III.

Întregul tabel cu noile prețuri ale rovinietei poate fi consultat mai jos.

Conform Ordinului publicat de Ministerul Transporturilor „rovinieta se stabilește și se aplică în funcție de a) categoria vehiculului;
b) clasa de emisii poluante (EURO); c) durata de utilizare a reţelei de drumuri naţionale din România. Durata de utilizare cuprinde durata de parcurs, precum şi durata de staţionare. Valoarea rovinietei se aplică în mod nediscriminatoriu utilizatorilor români și străini.”

Totodată, rovinieta se stabilește în funcție de categoria vehiculului: vehicule de transport persoane cu maxim nouă locuri pe scaune (inclusiv conducătorul auto) – autoturism; vehicule de transport marfă cu MTMA mai mică sau egală cu 3,5 tone; vehicule de transport persoane cu mai mult de nouă locuri pe scaune (inclusiv conducătorul auto) şi maximum 23 de locuri pe scaune (inclusiv conducătorul auto); vehicule de transport persoane cu mai mult de 23 de locuri pe scaune (inclusiv conducătorul auto).

Pentru calculul rovinietei se iau în calcul patru categorii de vehicule în funcție de clasa de emisii poluante: Euro VI; Euro V – IV; Euro III – 0 și electrice.

„Pentru electrice se aplică nivelul rovinietei prevăzut pentru vehiculele care au clasa de emisii cea mai puțin poluantă, Euro VI. (…) Rovinieta pentru un vehicul Euro V – IV a fost calculată prin majorarea cu 15% a rovinietei pentru un vehicul Euro VI, iar rovinieta pentru un vehicul Euro III – 0 a fost calculată prin majorarea cu 30% a rovinietei pentru un vehicul Euro VI”, se arată în documentul publicat de Ministerul Transporturilor.

Același document notează că valoarea rovinietei, stabilită în lei, „se actualizează anual, până la 31 decembrie, în funcţie de indicele preţurilor de consum (IPC) comunicat de către Institutul Naţional de Statistică pentru anul anterior, după următoarea formulă:

Tapl = Tact x IPC/100, unde:
„Tapl”: tariful care se aplică în anul următor;
„Tact”: tariful care se aplică în anul în care se realizează calculul;
„IPC”: indicele lunar al prețurilor de consum (IPC total) comunicat de Institutul Național de Statistică, valabil pentru intervalul octombrie a anului anterior – septembrie a anului în care se realizează calculul.

Valoarea de calcul a rovinietei rezultată în urma actualizării se rotunjește la 1 leu prin neglijarea fracțiunilor de până la 0,99 lei inclusiv”.

Nu în ultimul rând, proporția între tarifele aferente perioadelor de valabilitate a rovinietei se calculează astfel:

rovinieta cu valabilitate de 1 zi nu depășește 9% din rovinieta pentru 12 luni;
rovinieta pentru 10 zile nu depășește 12% din rovinieta pentru 12 luni;
rovinieta pentru 30 de zile nu depășește 19% din rovinieta pentru 12 luni;
rovinieta pentru 60 de zile nu depășește 30% din rovinieta pentru 12 luni.

Valorile propuse ale rovinietei au fost calculate astfel:

Conversia tarifelor actuale, prevăzute în Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare şi a tarifului de trecere pe reţeaua de drumuri naţionale din România, cu modificările și completările ulterioare, la cursul euro/leu comunicat de Banca Centrală Europeană, valabil pentru data de 01 octombrie 2025 (5,0821 lei/1 euro);
Aplicarea IPC total;
Proporția tarifelor intermediare raportată la tariful anual;
Rotunjirea la 1 leu prin lipsă, pentru a nu se depăși proporțiile maxime ale rovinietelor pentru perioade mai mici de 12 luni, raportat la rovinieta de 12 luni.